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        湖南唯一!衡阳荣获“国家守信激励创新奖”

        时间:2018-10-13 21:10:50   来源:诚信在线下载     字号:    点击数:74 次

        代表的素质直接关系到代表履行职务的能力,关系着人大的工作效率和决策水平。但在一些地方的人大代表工作中,仍然存在着对代表“重换届、重结构,轻管理、轻素质”问题,有些代表综合素质不高,履职能力不强,甚至出现有些代表任期内只当“陪会代表、举手代表、哑巴代表”的被动现象。市、县、乡三级人大自去年年底到今年4月陆续完成换届,新当选代表的比例高达60%以上,急需进行专门的学习提高。留任的代表也需要适应新形势、新要求进行再学习、再提高。因此,当前学习培训新一届人大代表的工作任务显得尤为迫切、尤为重要。各县(市、区)人大常委会对此要高度重视,紧密结合代表思想工作实际,有针对性地抓好教育培训工作,引导他们尽快适应环境、进入角色,切实履行好代表职责。一要精心制定学习培训计划。要认真落实市人大常委会《关于加强新一届市人大代表培训工作的意见》,细化实化具体培训方案,认真抓好初任代表履职培训、全体代表专题培训和现代网络平台培训,确保实现代表学习教育全覆盖。二要突出抓好政治理论培训。要把提高代表政治素质放在首要位置,全面加强对习近平总书记系列重要讲话精神的学习,强化“四个意识”,站稳政治立场。党的十九大召开后,要及时对各级代表进行专题培训,着力提高他们理解和运用政策的能力,为正确履行职责奠定坚实的思想理论基础。三要全面提高依法履职能力。要重点抓好《宪法》、《地方组织法》《选举法》《代表法》《监督法》等法律法规的学习培训,统筹抓好人大各项工作制度和规章制度的学习教育,使每一位人大代表都要具备依法履职的法律素养和业务素质。四要注重创新学习教育载体。要借助现代信息技术和网络平台,综合运用集中培训、专题轮训、以会代训、交流研讨、网络选学等形式,不断丰富和拓宽学习载体,切实增强人大代表教育培训的针对性和实效性。在此,我想提醒各县(市、区)注意,培训工作不能一味地追求“高、大、上”,要注意结合本地实际,利用好本级资深的优秀代表进行现身说法,加强对人大代表如何审议“一府两院”报告、提出有价值的建议、依法实施监督等方面履职必备的实务培训,接好“地气”。

        今天的全体会议有两项议程。现在进行第一项议程,根据中华人民共和国国务院总理李克强的提名,决定中华人民共和国国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长、秘书长的人选。

        湖南唯一!衡阳荣获“国家守信激励创新奖”
          

          6月10日,2018年中国城市信用建设高峰论坛在福州举行,衡阳市作为全省唯一被国家发展改革委确定率先开展守信激励创新工作的城市,被授予“守信激励创新奖”。

          中国城市信用建设高峰论坛是推进城市信用建设的全国性高端论坛,由国家发展改革委指导,新华社和城市政府共同主办,每年举办一次。今年的城市信用建设高峰论坛以“信用让生活更美好”为主题,以信用惠民为重点,围绕守信联合激励和失信联合惩戒机制,突出“让守信者一路绿灯,让失信者寸步难行”理念,旨在不断提升群众获得感、幸福感、安全感。

          近年来,衡阳市社会信用体系建设不断深化信用信息共享平台建设,积极拓展信用应用领域,努力探索信用创新机制,迎来了全面发力、全面提升、组合推动的新阶段。

          运行机制方面,衡阳市成立了社会信用信息中心和金融信用信息服务中心,先后出台了《衡阳市“十三五”社会信用体系发展规划》、《衡阳市人民政府办公室关于加快推进社会信用体系建设实施意见》(衡政办发〔2016〕33号)等一系列制度文件,构建制度框架;平台网站建设上,2016年衡阳市公共信用信息平台顺利建成并通过验收,目前,平台与43家市直成员单位实现了互联互通和数据自动抓取,归集各类信用数据530余万条,网站累计点击量超过500万人次;统一代码更加完善,截至去年12月底,衡阳企业和其他法人单位、个体工商户存量代码转换率均达到100%;在全市开展了社会信用体系“进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村”专题宣传活动;抓监管,推动环保、国地税、商粮等11个领域建立红黑名单制度,同时,落实“双公示”制度,目前衡阳市平台归集各类“双公示”数据逾39万条,截至2017年12月,衡阳市在全省14个地级市城市信用监测中排名第一;衡阳信用产品应用更加广泛,市金融信用信息服务中心上线的衡阳市金融信用信息公共服务平台现已汇集30家市级银行和9家非银行金融机构,以“信易贷”为标准,联合中国银行、建设银行、衡南农商银行,对湖南机油泵股份有限公司、衡阳金奥电器有限公司等17家诚信企业发放信用贷款4880万元,轻松实现“信易批”。并建立了衡阳市中小微企业信用风险补偿机制。

        代表工作是人大工作的基础,做好代表工作,是坚持和完善人民代表大会制度的必然要求,是提高党的执政能力的重要内容,是做好新时期人大工作的重要保证。一是夯实代表履职基础。其一,加强代表履职培训,增强代表的履职责任和履职能力;其二,加强代表活动阵地建设,按照“八有”标准(有固定场所、有活动经费、有办公设施、有规章制度、有学习资料、有工作计划、有活动成果、有档案记录),大力推进“代表之家”规范化建设;其三,落实代表活动经费,将闭会期间代表活动经费和人大专项活动经费,全额纳入财政预算,及时足额拨付到乡镇(街道、工业园)及代表小组,保障代表活动的顺利开展;其四,建立代表考评机制,积极探索代表积分制管理,出台实施细则,进一步增强代表履职意识,激发代表履职热情,发挥代表主体作用。二是搭建代表履职平台。将人大代表科学编组,进一步完善人大常委会组成人员联系区人大代表、主任会议成员及相关工委室联系代表小组制度。有利于人大代表发挥作用,也有利于常委会更好地倾听民意、传递民声、汇集民智,使各项工作更接地气、更顺民意。三是健全议案建议办理机制。其一,完善交办机制,严格落实文件交办和会议交办,按照职权范围分级办理;其二,完善督办落实机制,坚持围绕重点抓督办,全程跟踪抓督办;其三,创新测评机制,提高议案建议的办理质量。四是组织代表开展主题活动。通过组织代表开展“五个一”、“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”、“千名代表进千企”等活动,切实发挥人大代表在东宝经济社会发展中的助推作用。(荆门市东宝区人大常委会主任李德权)

        三要加强人才培养。目前,设区的市抽调到法工委工作的人员有些具有一定的法律背景,也有一些人员不具备这样的基础,这支队伍很需要通过多种途径和形式加强培养和锻炼,提高立法能力和水平。近年来,全国人大常委会法工委加强了对地方立法工作干部的培训工作,取得一定成效。下一步,还需要大家共同努力,加强立法人才培训、挂职、交流研讨等工作,着力解决经验不足、能力欠缺问题,不断提高设区的市立法工作能力和水平。

        视察中,代表们表示,通过视察切实感受到了人民法院在化解社会矛盾、维护合法权益、保障公平正义方面的责任担当和付出的努力,更加增进了对法院审判执行工作的了解、理解和认同。

        2、本年支出要主用于人员及日常公用经费其中:基本支出.26元;比上年增加了元,主要用于人员工资增加和去世人员的怃恤金。项目(人大会议)支出.6元;比上年增加了.24元。主要用于办公设备购置和南郊区人大门户网站建设。

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